二人稍顿，但还是表示了赞同：“陛下此策甚妙！既可让新官熟悉实务，又能统一政令思想，避免他们到任后被地方势力裹挟。”

朱由校微微颔首，话锋一转，“吏政讲习所只是‘治标’，要想彻底解决吏制问题，还需‘治本，据朕所知，我大明的知县任职之后，大多依靠下面的佐贰官和小吏处理政务？”

“是，确有此事！”

“国朝历来重官而轻吏，官员由科举选出，流动性大；吏员则由地方招募，熟悉实务却无晋升通道。

这些吏员辅佐官员处理政务，少则数年，多则十数年，对地方利弊了如指掌，却因‘不入流’，终生难有出头之日。

久而久之，便有人心生怨怼，与士绅勾结，借职务之便谋私，甚至架空官员”

他看向两位阁老，语气带着几分试探：“朕想，

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